Специальный административный район Макао (Аомынь) 澳門特別行政區
Площадь	29,5 км2
Население	554 600 человек
Плотность населения	18 568 человек на км2
ВВП	31,271 миллиарда долларов США
ВВП на человека	59 451 доллар США
Часовой пояс	UTC +8 (Москва +5)

Макао или, по-китайски Аомэнь (澳门) — специальный административный район на юге Китая. Расположен в западной части дельты реки Чжуцзян, на полуострове и двух островах, граничит с провинцией Гуандун и омывается Южно-Китайским морем.

Экономика Макао держится на игорном бизнесе и туризме, но производство также играет важную роль. Макао — первая и последняя колония европейцев в Китае. Португальские торговцы обосновались в Макао в XVI веке, в 1887 году стала португальской колонией, а в 1999 году возвращена Китаю.

Макао является специальным административным районом и существует в рамках политики «одна страна, две системы». Центральное правительство КНР отвечает за оборону и внешнюю политику, в остальном же Макао пользуется широкой автономией: имеет свою правовую систему, полицию, валюту, таможенную и иммиграционную политику. Такое положение дел гарантировано как минимум до 2049 года.

Происхождение названия

До прибытия португальцев в XVI веке город назывался Хаоцзин или Цзинхай, что означает «зеркальное море». Название Макао, как считается, произошло от храма Мацзу — богини моряков и рыбаков, построенного здесь в 1448 году. Когда португальцы высадились в непосредственной близости от храма и спросили местных о названии местности, те ответили им «Магэ» — храм Ма. Тогда португальцы назвали полуостров Макао. Современное китайское название Макао — Аомынь или Аомэнь — означает «входные ворота».

География

Макао находится в 60 километрах к юго-востоку от Гонконга и в 145 километрах к югу от Гуанчжоу. Город расположен на полуострове Макао и двух островах — Тайпа и Колоан. С запада Макао омывается эсуарием (дельтой) реки Чжуцзян, а с востока рекой Сицзян. Между ними пролегает сухопутная граница Макао с городом Чжухай, длиной всего чуть более 300 метров. Длина береговой линии составляет около 40 километров. Большая часть поверхности Макао плоская как стол, образована отвоевание земли у моря, осушением и насыпанием грунта. C 1912 площадь Макао увеличилась в два с половиной раза. Так, полностью засыпан пролив между островами Тайпа и Колоан. Новый район площадью более пяти квадратных километров назван Котай (по названию островов), здесь развернулось строительство новых казино. Посреди ровной поверхности возвышаются холмы — первоначальная территория Макао. Самая высокая точка Макао — гора Колоан-Альто на острове Колоан — 171 метр над уровнем моря.

Административное деление

В 2002 году административное деление города было упразднено, сейчас он его не имеет. В колониальное время город делился на два муниципалитета: муниципалитет Макао (занимающий полуостров Макао) и муниципалитет островов (острова Тайпа и Колоан). Они, в свою очередь, делились на католические приходы: пять на полуострове и два на островах. Приходы сохраняют неофициальное и культурное значение.

Климат

В Макао влажный субтропический климат со средней влажностью от 75 до 90%. Как и большая часть Южного Китая, Макао сильно зависит от муссонов. Перепад температур и влажности между летом и зимой существенный, хотя и не такой сильный, как во внутреннем Китае. Среднегодовая температура 22,7°C, самый жаркий месяц — июль, со средней температурой 28,9°C, самый прохладный — январь, 15,0°C.

В Макао, расположенном на южном побережье, каждое лето проходят муссоны. Лето очень жаркое, солнечное, но часто проходят ливни с грозами, иногда тайфуны. Осень, с октября по ноябрь — самое комфортное время. Погода солнечная, тёплая, с низкой влажностью. Зимы достаточно мягкие, обычно температура выше 10°C, хотя иногда падает до 5°C.

История

Макао ведёт свою историю с династии Цинь (221 — 206 гг. до н. э.). Тогда полуостров Макао вошёл в состав округа Панью провинции Наньхай. Первыми жителями Макао были беженцы, спасающиеся от монгольского завоевания во время династии Южная Сун. При династии Мин в Макао активно переселялись моряки из провинций Гуандун и Фуцзянь.

Макао было мелким поселением до прибытия португальцев в XVI веке. В 1535 году португальские купцы получили право становиться на якорь в гавани Макао и вести торговую деятельность, однако не имели права оставаться на берегу. В 1552-1553 они получили временное разрешение на строительство складов для высушивания товаров, залитых морской водой. Вскоре в нынешнем районе Нам До были выстроены каменные дома. В 1557 году было основано постоянное поселение, установлена арендная плата в 500 таэлей (20 кг) серебра, которую португальцы уплачивали до 1863 года.

По мере того, как в Макао селилось всё больше португальцев, они начали требовать самоуправления. В 1576 году папа Григорий XIII создал римско-католическую епархию Макао, в 1583 году португальцам было разрешено сформировать сенат под строгим контролем китайского правительства для решения социально-экономических вопросов.

В XVII веке в Макао проживало 20 тыс. китайцев, 2 тысячи португальцев и 5 тысяч чёрных рабов из Африки. 24 июня 1622 года голладская эскадра под руководством Корнелиуса Рейерзоона попыталась отобрать Макао у португальцев, но были разбиты отрядом из африканских рабов и немногих белых поселенцев.

После первой опиумной войны 1839-1842 годов португальцы захватили у империи Цин острова Тайпа (в 1851-м году) и Колоан (в 1864-м). 1 декабря 1887 года был подписан китайско-португальский договор о дружбе и торговле, по которому империя Цин передавала Португалии право «вечной оккупации и управления» Макао. Португалия обязывалась не отчуждать Макао в чью-либо пользу без предварительного согласования с Китаем. после свержение династии Цин в результате Синьхайской революции, пришедшая к власти партия Гоминьдан в 1928 году односторнне отменил китайско-португальский договор. Вместо него был подписан новый, содержащий всего несколько пунктов о таможенных таривах и ведении торговли, статус Макао остался без изменения.

Во второй мировой войне Португалия оставалась нейтральной страной, а часть Китая была оккупирована Японией. Макао стал единственным нейтральным портом в Южном Китае, после того, как японцы захватили Гонконг и Гуанчжоу. В августе 1943 года японцы захватили в Макао британский пароход «Сиань», убив при этом 20 охранников, а в следующем месяце потребовали разместить в Макао своих военных советников и установить протекторат. Когда в США узнали, что через нейтральный Макао ведутся поставки авиационного топлива в Японию, город был подвергнут бомбардировке с авианосца Энтерпрайз. Налёты были осуществлены 16 января, 25 февраля и 11 июня 1945 года. После протеста португальского правительства, в 1950 году США выплатили компенсацию в размере чуть более 20 миллионов долларов. Японское господство в Макао закончилось с капитуляцией Японии в августе 1945 года.

После образования Китайской народной республики в 1949 году, пекинское правительство объявило китайско-португальский договор о дружбе и торговле недействительным, неравным договором, навязанным Китаю. Однако Пекин был не готов к решению вороса, и поддерживал статус-кво до подходящего времени. Под влиянием культурной революции в 1966 году в Макао вспыхнули беспорядки.

После свержения в Португалии диктатуры в 1974 году, новое правительство приняло решения отказаться от заморских колоний. В 1976 году Макао получил статус «китайской территории, находящейся под португальским управлением», городу была предоставлена значительная административная и экономическая автономия, а три года спустя Португалия и Китай договорились считать Макао «китайской территорией, находящейся под временным управлением Португалии». В июне 1986 года начались переговоры о передаче Макао Китаю и 20 декабря 1999 года Макао вошёл в состав КНР в качестве специального административного района. С тех пор продолжается рост экономики, туризма и строительство новых казино.

Политическое устройство

Согласно подписанной в 1993 году совместной китайско-португальской декларацией, Социально-экономическая система Макао, образ жизни, права и свободы не должны меняться в течение 50 лет с момента передачи Макао Китаю в 1999 году. В соответствии с принципом «одна страна, две системы», Макао пользуется высокой степенью автономии во всех областях, кроме обороны и иностранных дел. Исполнительную, законодательную и судебную власти Макао осуществляют местные чиновники, а не чиновники из КНР. Макао имеет собственную валюту, таможенную территорию, иммиграционную политику, а также полицию.

Исполнительная власть

Правительством Макао является исполнительный совет во главе с руководителем, или главой. Руководитель избирается специальным избирательным комитетом из трёхсот членов, который формируется компаниями и общественными организациями. После выборов кандидат должен быть утверждён правительством КНР. С 20 декабря 2009 года Главой исполнительной власти является Фернандо Чуй Сай Он. Полномочия главы довольно широки, сродни президентским, однако ограничены Пекинским правительством, перед которым отчитывается глава, и Законодательным собранием Макао. Срок полномочий главы составляет 5 лет, одно лицо может избираться не более двух раз подряд. Исполнительный совет и его руководитель работают в доме правительства, до 1999 года бывшим домом губернатора, расположенном в приходе Святого Лаврентия.

Исполнительный совет имеет от семи до одиннадцати членов, и состоит из кабинетов администрации и юстиции, экономики и финансов, безопасности, социальных дел и культуры, транспорта и общественных работ, две комиссии: по больбе с коррупцией и аудита, а также генеральная прокуратура. Во главе кабинетов и комиссий стоят секретари. Также в состав Исполнительного совета входят четыре депутата Законодательного собрания, четыре представителя бизнеса и представитель профсоюзов.

Законодательное собрание

Законодательное собрание состоит из 29 депутатов. 12 избираются прямым голосованием, 10 избираются косвенно, представителями функциональных групп (бизнеса, рабочих, культуры и спорта) и 7 назначаются главой исполнительной власти. Срок полномочий собрания составляет 4 года. Законодательное собрание принимает законы, устанавливает налоги и пошлины, составляет бюджет. Законы Макао перед вступлением в силу отправляются Постоянному комитету ВСНП в Пекин, который имеет право их отменить, если они противоречат законам КНР.

Официально в Макао нет политических партий, однако действуют различные политические ассоциации и объединения. Ассоциация объединённых граждан Макао, Новый Союз за развитие Макао, Макао-Гуандунский союз, Альянс за перемены и Союз за прогресс и развитие представляют интересы бизнеса. Союз за развитие, Союз содействия прогрессу, Ассоциация помощи обществу и обязательства перед народом, а также Команда социальной справедливости являются консервативными объединениями. Новая демократическая ассоциация Макао, Новая надежда, Гражданская стража, Ассоциация активности за демократию, Множественные голоса — народ Макао и Альянс демократического общества — демократические организации. Ни одна из аоциаций не имеет более трёх депутатов. Здание Законодательного собрания, построенное в 1999 году, находится в Кафедеральном приходе.

Судебная власть

Правовая система Макао основана на португальском праве. Макао имеет собственный верховный суд. Судьи выбираются комитетом и назначаются главой исполнительной власти. Система судов трёхуровневая: существуют суд первой инстанции, суд второй инстанции и апелляционный суд. Иностранные судьи могут входить в состав суда.

Вооружённые силы

В прошлом в Макао находился сильный португальский гарнизон, размещённый в нескольких фортах. Гарнизон был необходим для отражения атак голланцев и обороны от материкового Китая. Однако, ввиду присутствия в соседнем Гонконге союзных англичан, необходимость в сильном гарнизоне отпала, он был сокращён, а в 1974 году расформирован. После передачи Макао КНР в городе был размещён китайский гарнизон. Городской гарнизон составляет 500-600 солдат, кроме того, в соседнем городе Чжухае размещены 1 200 солдат гарнизона Макао. Гарнизон подчиняется центральной военной комиссии КНР и возглавляется генерал-майором НОАК. В задачи гарнизона входит оборона Макао, кроме того, по просьбе Главы исполнительной власти Макао, гарнизон может участвовать в поддержании общественного порядка и оказания помощи при стихийных бедствиях.

Экономика

Экономика Макао в основном базируется на туризме и игорном бизнесе. Другие важные отрасли — это экспорт текстиля, рыболовство, банковские и другие финансовые услуги. Экспорт текстиля составляет три четверти всего экспорта. Игорный бизнес составляет около 40% ВВП Макао, и приносит правительству до 70% его доходов.

Макао является членом Международного фонда, одним из членов-основателей Всемирной торговой организации. Торговые отношения поддерживаются более, чем со 120 странами. Экспорт Макао составляет 2,2 миллиарда долларов США, импорт — 2 миллиарда. Импорт идёт из КНР (35,7%), Гонконга (18,1%), Европейского Союза (12,9%), Тайваня (9,5%), Японии (6,7%), США (5,1%) и других стран (12%). Экспорт идёт в США (47%), Европейский Союз (30,2%), Китай (9,2%), Гонконг (6,8%), и другие страны (6,8%). Экспортируется текстиль, одежда, обувь, электроника и игрушки. Импортируются сырьё и полуфабрикаты, товары народного потребления, топливо, продовольствие и пресная вода.

Патака Макао

Денежной единицей в Макао является патака. Разменная монета называется авос. Курс патаки Макао жёстко привязан к Гонконгскому доллару (1 гонконгский доллар = 1,03 патаки Макао). Слово патака — португальского происхождения, так называли мексиканские доллары, имевшие хождение в XIX веке. В 1894 году патака была введена в Макао и Восточном Тиморе как единица измерения Мексиканских долларов. В 1901 году банку «Banco Nacional Ultramarino» было предоставлено право выпуска банкнот патак, а в 1906 году все иностранные валюты объявлены вне закона. Право эмиссии находится у «Banco Nacional Ultramarino», а также у банка Китая. Сейчас, кроме патаки, в Макао свободное хождение имеет гонконгский доллар, часто принимают также китайский юань.

Азартные игры

Азартные игры были легализованы в Макао в 1847 году с целью получения доходов для правительства, которое терпело убытки в конкуренции с соседним Гонконгом. В 1937 году монополия на азартные игры была предоставлена компании Тай Хэн. Однако Тай Хэн оказалась слишком консервативной для полного раскрытия потенциала этого сектора. В 1962 году правительство передало монополию «Sociedade de Turismo e Diversoes de Macau» (STDM), синдикату, созданному совместно крупными бизнесменами Гонконга и Макао. Под руководством STDM индустрия азартных игр начала быстро развиваться: были введены западные азартные игры, проложены водные пассажирские линии между Гонконгом и Макао, и в Макао приезжали миллионы игроков из Гонконга в год. Лицензия STDM истекла в 1986 году, была продлена на 15 лет и окончательно закончилась в 2001 году. В 2002 году закончилась эпоха монополии. Правительство Макао выдало лицензии трём (а позже ещё шести) казино. На рынок вышли компании Лас-Вегаса, Австралии и Гонконга. В 2007 году было построено казино «Venetian Macau» — крупнейшее в мире. Доходы казино Макао превысили показатели Лас-Вегаса, что делает Макао крупнейшим игровым центров в мире. Также Макао получило прозвище «Восточный Лас-Вегас»

Игровая деятельность регламентируется законами Макао и контролируется специальным органом — Бюро инспекций и контроля игр. В Макао расположены 33 казино, из них 23 на полуострове Макао и 10 на острове Тайпа.

Помимо казино, в Макао действуют ипподром, клуб жокеев и канидром, где проводятся собачьи бега. Скачки проводятся каждый вторник и в один из выходных, ипподром находится на острове Тайпа и вмещает до 18 тысяч игроков, вход открыт для лиц, достигших 18 лет. Ставки принимаются в Макаосских патаках и Гонконгских долларах. Клуб жокеев является одним из крупнейших частных работодателей в Макао — здесь работает 1 400 человек. Канидром находится на полуострове Макао, собачьи бега проводятся по понедельникам, четвергам, пятницам и в выходные, по 16 забегов каждый вечер.

Индустрия казино рассмативается некоторыми как вредная для общества. Одним из самых больших проблем, с которыми сталкивалось португальское колониальное правительство, был высокий уровень преступности. Китайские триады имели настолько большое влияние, что местные жители обращались за помощью к ним, а не в полицию. С передачей Макао Китаю в 1999 году ситуация значительно улучшилась, хотя проблема до сих пор остаётся. Другой проблемой является чрезмерная зависимость Макао от благосостояния других регионов, особенно Гонконга.

Производство

Промышленность Макао возникла в начале XX века, когда город начал производить спички, петарды и благовония. В 1970-х годах бурно развивалась текстильное производство, а также другая лёгкая промышленность: изготовление электроники, игрушек, искусственных цветов, пластиковых изделий. В последнее время, в связи с тем, что правительство больше полагается на туризм и игорный бизнес, большая часть производств перенесена на материк.

Банковское дело

Макао является оффшорным финансовым центром, налоговым раем и свободным портом. Оффшорный финансовый бизнес контролируется Валютным управлением Макао.

Население

Макао — один из самых густонаселённых регионов мире, плотность населения составляет 18 428 человек на квадратный километр. Всего в Макао проживает более полумиллиона человек. 95% населения — китайцы (национальность Хань). 42,5% родились в Макао, 47% — приезжие из КНР, в основном из провинций Гуандун и Фуцзянь. 2% населения — португальцы и ещё 2% — смешанного португало-китайского происхождения. Иммиграция из материкового Китая — основа прироста населения, так как в Макао одна из самых низких в мире рождаемость населения. Вместе с тем, смертность и младенческая смертность одни из самых низких в мире, а ожидаемая продолжительность жизни (84,36 года) — вторая в мире после Монако.

Согласно конституции Макао, официальными языками являются китайский и португальский. Какой именно вариант китайского языка — не указывается, однако де-факто 85,7% населения говорят на кантонском диалекте, 3,2% — на пекинском, 6,7% — на других диалектах. Используются традиционные формы иероглифов, в отличие от материкового Китая, где перешли на упрощённые. Португальский язык, несмотря на его конституционный статус, практически нигде не понимают. Он используется, в основном, в географических названиях и юриспруденции.

Образование

Граждане Макао получают пятнадцатилетнее бесплатное образование: три года детского сада, шесть лет начальной и шесть лет средней школ. Уровень грамотности — 93,5%. Большинство неграмотных — пожилые люди старше 65 лет. Среди молодёжи грамотность составляет 99%. Только в одной школе преподавание ведётся на португальском языке.

В Макао работают десять высших учебных заведения, четыре из них — частные. Преподавание ведётся по британской, китайской, или португальской системе высшего образования, своей в Макао нет. Среди регионов с высоким доходом, в Макао один из самых низких уровень образования: среднее образование имеет 51,8% граждан, а высшее — 12,6%.

Здравоохранение

Макао обслуживается Госпиталем графа С. Дженнаро, принадлежащим государству и крупной частной больницей — госпиталем Киан У, а также университетской больницей при Университете науки и технологий Макао. Кроме того, есть восемь медицинских центров, предоставляющих бесплатное базовое медицинское обслуживание. В университетах Макао нет медицинских кафедр, все доктора проходят обучение за рубежом.

Транспорт

В Макао левостороннее автомобильное движение, в отличие от материкового Китая и Португалии. Автобусы и такси являются основным видом общественного транспорта. Крупные отели (от четырёх звёзд и выше) имеют собственный транспорт. Существуют трёхколёсные велорикши, но они используются, в основном, для туристического осмотра города.

Железных дорог в Макао нет. Существуют планы прокладки железнодорожной ветки до Гуанчжоу или до Чжухая через остров Хэнцинь. В Макао строится линия лёгкого метро, связывающая полуостров Макао с островами Тайпа и Колоан. Ввод линии в строй планируется осуществить в 2015 году.

В Макао есть паромный терминал. Основной пункт назначения — Гонконг, куда отправляется около 150 рейсов в день. Путь занимает один час. Есть рейсы в Шэньчжэнь и Гуанчжоу. Маршруты обслуживаются скоростными катамаранами или судами на подводных крыльях. Строится новый паромный терминал у международного аэропорта Макао.

Международный аэропорт Макао был открыт в 1995 году на искусственном острове. Аэропорт связывает Макао со многими городами Китая, а также с Японией, Южной Кореей, Тайванем, Малайзией и Сингапуром.

Культура

Для культуры Макао характерно смешение китайских и европейских обычаев, длящееся уже четыре века.

Главным праздником является новый год по китайскому лунному календарю в январе-феврале. В марте проходит фестиваль искусств, в апреле — праздник Мацзу — богини-покровительнецы города. В июне на озере Нам Ван проводится фестиваль лодок-драконов, в сентябре проходит международный конкурс фейерверков. В ноябре проходит гран-при Макао, имеющее сходство с гран-при Монако.

Кухня Макао является смесью кантонской и португальской. Многие блюда родились в результате смешивания специй, которые использовали жёны португальских моряков в попытке приготовить европейскую еду из местных ингридиентов. Как правило, еда в Макао приправлена различными специями и ароматизаторами: куркумой, кокосовым маслом и корицей. Наиболее известными блюдами являются галинья по-португальски, галинья по-африкански, бакальяу и минчи.

Спорт

Наибольшую популярность в Макао имеет футбол. Макао имеет собственную сборную команду по футболу, выступающую на международных чемпионатах. Другой распространённый вид спорта — хоккей на роликовых коньках. Сборная Макао регулярно участвует во всемирном чемпионате, восемь раз становилась чемпионом Азии, в последний раз в 2010 году в Даляне.

Наиболее важным спортивным событием года является Гран-при Макао. Оно проходит, обычно, во второй или третьей неделе ноября. В четверг и пятницу проходят практика и квалификация, а в субботу и воскресенье — сами гонки. Наиболее престижными считаются заезды Формулы-3 и WTCC. Проводятся также гонки Формулы-Рено, Формулы-БМВ, соревнования кузовных и мотоциклетных классов. Гран-при Макао считается смотром молодых талантов, здесь выступали Айртон Сенна, Михаэль Шумахер и Мика Хаккинен.

Туризм

Туризм является важной отраслью экономики Макао. Ежегодно Макао посещают более 25 миллионов туристов, из них 50% из материкового Китая и 30% из Гонконга. Макао заниает 21-е место в мире по числу туристов и 24-е по доходу от туризма. В основном туристы приезжают за азартными играми, каждое крупное казино имеет собственный отель. Имеется множество ресторанов и магазинов.

Макао также славится своей архитектурой. Исторический центр города (25 строений) был включён в список объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. Центром города является Сенатская площадь. Есть несколько музеев: музей Макао, музей колониальных домов острова Тайпа, мемориальный музей Сунь Ятсена, музей вин, музей гран-при Макао. Для посещения открыты португальские колониальные порты. Имеется множество храмов, как католических, построенных в колониальном стиле, так и традиционных китайских: конфуцианских, даосистских и буддистских.

На острове Колоан имеется пляж Хак Са («залив чёрного песка»). Макао является местом проведения международных спортивных соревнований, концертов и культурных фестивалей.